- 40 академ. часов - лекции по 4-6 академ. часов в день;
- дневная группа;
- график обучения: по будням с 09:00 МСК по заявленной программе;
- возможно онлайн-обучение;
- при онлайн-обучении запись лекции предоставляется на 3 (три) дня;
- по окончании обучения выдается комплект нормативно - справочных материалов, презентации лекций;
- корпоративное обучение: по согласованию с Заказчиком;
- НДС не облагается (статья 149 НК РФ часть II);
- обучение может быть оформлено по 44-Ф3 и 223-Ф3
Курс. К-1.227. Линейные объекты: стратегия и практические инструменты для успешной реализации проектов
Целвая аудитория: программа предназначена для широкого круга специалистов, вовлеченных в реализацию линейных проектов.
Целевая аудитория включает:
• государственных и муниципальных служащих;
• студентов колледжей, ВУЗов, обучающихся по данному направлению;
• специалистов, развивающих компетенции в областях:
- организации службы технического заказчика;
- градостроительной и проектно-изыскательской деятельности;
- работы в качестве генерального подрядчика, подрядных и эксплуатационных организаций;
- поставок материалов, конструкций и оборудования.
Преподаватели: действующие практики, юристы в сфере градостроительства, строительства линейных объектов, инженерных изысканий, земельных отношений, сметного ценообразования, кадастровые инженеры с опытом работы от 18 лет
Программа охватывает проекты, реализуемые на основе:
• бюджетного финансирования;
• государственно-частного партнерства;
• концессионного законодательства;
• частных инвестиционных программ.
Дополнительно программа может использоваться для формирования управленческого кадрового резерва учреждения/организации из числа перспективных сотрудников с опытом работы по профилю до пяти лет.
Цель программы:
1. Сформировать у обучающихся теоретическую основу методологии реализации эффективных проектов в сфере реализации комплексного плана развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры, предусматриваемых Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2025 г. № 2365-р, планами субъектов, муниципальных образований, ведомственных организаций и учреждений.
2. Закрепить практические навыки эффективной реализации проекта, направленные на выполнение профессиональных функций на этапах технико – экономического обоснования, инженерных изысканий и архитектурно – строительного проектирования, строительства и эксплуатации линейного объекта.
3. Выработать у обучающихся умение эффективного взаимодействия с участниками проекта на этапах его реализации с целью обеспечения безопасности и качества линейного объекта, соблюдения действующего законодательства.
Программа обучения:
Изменения законодательства актуализируются на дату проведения обучения
Модуль 1. Теоретико – методологическая основа эффективной реализации проектов в области линейных транспортных систем и искусственных сооружений в отечественной практике.
1.1 Общие понятия и классификация линейных объектов по функциональным, конструктивным и технологическим признакам:
• виды транспортных систем и искусственных сооружений линейных объектов, сопутствующая технологическая и обслуживающая инфраструктура;
• обзор действующих нормативных актов, регламентирующих порядок реализации обоснования, проектирования, строительства и эксплуатации линейных объектов;
• теоретические основы реализации архитектурно – строительного проекта.
1.2 Функциональные свойства линейных объектов. Порядок назначения и обоснования функциональных свойств.
• порядок определения функциональных свойств линейного объекта, принцип многовариантного проектирования;
• методы экономического обоснования эффективности реализации проекта линейного объекта.
1.3 Система ценообразования при реализации архитектурно – строительного проекта линейного объекта. Показатели эффективности проекта.
• особенности применения базисно – индексного метода при возведении линейных объектов, бюджетирование этапов реализации;
• перспективы применения ресурсного метода, как элемента проектного управления проекта линейного объекта;
• эффективность и результативность инвестиций в аспекте требований бюджетного законодательства РФ.
Модуль 2. Служба технического заказчика как основа организации и эффективного управления проектом линейного объекта.
2.1 Общие принципы и нормативные основания деятельности службы технического заказчика в системе управления и координации программы проекта:
• права и обязанности управляющего проектом, организационная структура службы технического заказчика, функциональные обязанности должностных лиц службы технического заказчика;
• подрядные договорные обязательства, права при реализации проекта, принципы, формы и методы взаимодействия участников проекта;
• финансовые и организационные инструменты повышения эффективности управления.
2.2 Назначение и контроль сроков проектов линейных объектов. Календарное планирование как инструмент оптимизации сроков реализации проекта.
• основы календарного планирования, цели, задачи виды и назначение календарных планов;
• линейные и сетевые календарные графики, циклограммы, определение трудозатрат, потребности материалов, оборудования на этапах организации строительного производства на основе методов календарного планирования;
• способы оптимизации срока реализации проекта и отдельных его этапов на основе календарных графиков.
2.3 Цифровые технологии в работе технического заказчика:
• понятие о цифровых моделях и степени зрелости цифрового двойника линейного объекта;
• цифровые инструменты контроля этапов строительства линейного объекта;
• обзор отечественных программных продуктов.
Модуль 3. Этап приобретения прав на земельный участок под линейный объект, включая земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности
3.1. Правовой режим использования земельных участков под линейные объекты:
• категория земель, значение, содержание, использование;
влияние градостроительной документации на использование земельных участков, правила землепользования и застройки как основа проектирования и строительства, основной, вспомогательный, условно разрешенный виды использования;
• параметры разрешенного строительства, отклонение от предельных параметров разрешенного строительства при реализации проекта линейного объекта.
3.2. Предоставление прав на земельный участок для целей строительства объекта:
• основания для предоставление земельных участков для строительства на торгах и без торгов;
• особенности аренды находящихся в государственной, муниципальной собственности земельных участков, предоставленных для строительства;
• прекращение прав на земельные участки, в том числе в принудительном порядке;
• использование земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.
3.3. Ограничения использования земельных участков – зон с особыми условиями использования земельных участков: порядок установления, отображения в
3.4. Правила землепользования и застройки, учет при строительстве.
• проблемные вопросы использования земельных участков, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территории, возмещение убытков при установлении зон с особыми условиями использования территории. Переходные положения в отношении существующих зон с особыми условиями использования территории, в том числе санитарно – защитных зон – актуальные изменения 2026-2027 гг.;
• сервитуты: случаи, порядок установления и прекращения.
Модуль 4. Порядок разработки и содержания исходно-разрешительной документация для этапа строительства линейного объекта.
4.1. Документация по планировке территории (проект планировки и межевания):
• состав и содержание документации по планировке территории;
• случаи обязательной подготовки документации по планировке территории, в том числе за счет инвестора;
• перечень случаев, при которых не требуется подготовка документации по планировке территории, синхронизированный с перечнем случаев, при которых не требуется получение разрешений на строительство.
• практика применения указанного перечня при образовании земельных участков, постановке на кадастровый учет участков и объектов.
4.2. Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).
• требования к составу, содержанию ГПЗУ (градостроительный план земельного
участка);
• порядок выдачи и случаи отказа в выдаче ГПЗУ;
• информация о возможности подключения / технологического присоединения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, включаемая в ГПЗУ;
4.3. Технические условия подключения / технологического присоединения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения:
• новый порядок и условия получения технических условий;
• разбор примеров (примеры для различных типов объектов: временный объект капитальное сооружение);
• заключение договоров о подключении / технологическом присоединении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
• получение технических требований и условий в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения.
4.4. Техническое задание на разработку проектной документации (состав, исходные данные, предоставляемые заказчиком, особенности учета местных условий, требования регламентирующих документов к данным, указываемым заказчиком).
Модуль 5. Порядок проведения инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования линейного объекта.
5.1. Инженерные изыскания (виды, этапы, особенности):
• нормативно-правовое регулирование инженерных изысканий в строительстве;
• виды инженерных изысканий и необходимость их выполнения;
• обоснование объемов и методик производства изысканий;
• основные требования к отчетным материалам изысканий и формы их представления;
• требования к заданию на инженерные изыскания и программам работ, задания на выполнение разных видов изысканий, программы изысканий;
• государственная и негосударственная экспертиза инженерных изысканий;
• оценка полноты и качества инженерных изысканий.
5.2. Состав разделов проектной документации и требования к содержанию разделов:
• нормы проектирования, своды правил на проектирование и их актуализация;
• требования к составу и содержанию разделов проектной документации;
• порядок подготовки, согласования проектной документации (в том числе с органами власти и владельцами коммуникаций, проблемы, задержки сроков, неправомочные требования и условия);
• требования к составу и содержанию проекта организации строительства в соответствии с законодательством; основные принципы работы над разделом;
• порядок разработки, оформления, согласования проекта организации строительства, примеры практических проектов организации строительства линейных объектов;
• новые требования к составу, содержанию, порядку подготовки и утверждения рабочей документации;
• типовая проектная документация: особенности и порядок применения.
5.3. Разработка смет в составе проектной документации линейного объекта.
• сметное нормирование строительных работ (нормативная база, ед. расценки, виды затрат, накладные расходы, плановые накопления, структура сводного сметного расчета, лимитированные затраты, перевод в текущие цены по объектам, финансируемым за счет гос. бюджетов всех уровней);
• причины несоответствия смет реальным затратам, порядок устранения;
• состав сметной документации и требования к ее оформлению по новой методике;
• методы составления смет, варианты индексации;
• объектные сметы, составление сводного сметного расчета на строительство.
5.4 Экспертиза проектной документации линейных объектов.
• цифровой формат работы экспертизы; порядок подготовки и подачи пакета документов в электронном виде;
• порядок организации и проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
• обсуждение замечаний, внесение изменений в проектную документацию, получение положительных заключений экспертизы проектной документации;
• примеры работы с органами экспертизы, типичные случаи и ошибки;
• экологическая экспертиза: случаи, порядок проведения, особенности.
Модуль 6. Порядок организации процессов строительно – монтажных работ в рамках реализации проекта линейного объекта.
6.1. Подготовка строительной площадки и строительного производства, основные требования:
• обзор комплекса работ по подготовке строительной площадки, цели и назначение;
• комплексная подготовка производства;
• научно-исследовательская и конструкторская подготовка производства;
• технологическая подготовка производства.
6.2. Получение разрешения на строительство (РНС).
• документы, сведения, материалы, необходимые для получения РНС (разрешение на строительство);
• порядок получения РНС;
• основания для отказа в выдаче РНС;
• порядок продления срока действия РНС.
6.3. Строительный контроль застройщика, технического заказчика
• нормативная документация в области строительного контроля и строительного надзора;
• мероприятия, входящие в надзор (виды контроля), применение «регуляторной гильотины» при проведении мероприятий по осуществлению государственного строительного надзора;
• перечни сводов правил, применение которых на обязательной основе обеспечивает выполнение требований ФЗ о техническом регулировании;
• обзор используемой нормативно-правовой документации при проведении строительных работ.
6.4. Требования к оформлению и содержанию исполнительной документации.
Модуль 7. Завершение проекта линейного объекта. Приёмка в эксплуатацию, система содержания. Государственный кадастровый учет, право на линейный объект.
7.1. Ввод объекта в эксплуатацию
• приемка законченных строительством зданий и сооружений: порядок приемки в эксплуатацию построенных объектов; формирование комиссий и порядок их работы; утверждение акта приемки, завершение работы комиссии, получение заключений о соответствии, в том числе требованиям энергоэффективности;
• документы, сведения, материалы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
• основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
7.2 Государственный учёт и кадастр.
• актуальные вопросы по проведению кадастровых работ на законченных строительством объектах недвижимости;
• основные ошибки при подготовке технического плана здания, сооружения;
• порядок оформления прав собственности/ государственная регистрация
объектов недвижимого имущества (новое строительство/реконструкция).
7.3 Система содержания линейного объекта, взаимодействие со службой заказчика в гарантийный и последующие этапы реализации проекта.
7.4 Определение эффективности этапов реализации проекта.
Дополнительная информация для слушателя:
Удостоверение о повышении квалификации установленного образца
Выписка из реестра лицензий
Министерство строительства Хабаровского края
Благодарственное письмо Директору АНО "ОСП" Соловьевой И.А.
Правительство Республики Саха (Якутия)
Благодарственное письмо коллективу АНО ДПО «Научно-консультационный центр «Образовательные системы и проекты»
Инспекция по контролю в области градостроительной деятельности Алтайского края
Особую благодарность выражаем преподавателю Шишеловой Светлане Александровне, практикующему юристу-эксперту в сфере градостроительства, за полученные знания и навыки, повышающие профессиональный уровень муниципальных служащих в реализации своих полномочий в области градостроительной деятельности.