Автор и ведущий курса: Черненков Александр Алексеевич, юрист-производственник в области градостроительного и земельного законодательства, опыт — более 20 лет, участник множества творческих градостроительных коллективов в качестве автора-исполнителя или руководителя работ. Автор телеграм-канала gradozakon
Аннотация:
Курс направлен на формирование понимания технологии градостроительного проектирования и системности градостроительной документации, комплексного знания о правовых инструментах планирования и реализации территориально-пространственного развития.
В рамках курса рассматривается система градостроительной документации: схемы территориального планирования, генеральные планы, правила землепользования и застройки, проекты планировки и проекты межевания территории, а именно:
- поэлементно проанализированы состав и содержание документации: объекты различного значения, функциональное и градостроительное зонирование, градостроительный регламент, территории общего пользования и т.д.;
- выявлена структурная взаимосвязь документов;
- отдельно подробно рассмотрено соотношение функциональных зон и территориальных зон;
- детально освещена проблематика роли красных линий в формировании планировочной структуры;
- изучено стипулятивное определение нормативов градостроительного проектирования;
- представлена судебная практика по каждой стадии градостроительного проектирования;
- показаны законодательные ошибки и недочёты и т.д.
Темы иллюстрируются авторскими схемами и таблицами, а также примерами градостроительной документации всех уровней.
Записи фрагментов лекций:
Программа обучения:
Первый день: Территориальное планирование
Модуль 1. Предмет Градостроительного кодекса РФ.
Модуль 2. Система градостроительного законодательства.
Модуль 3. Градостроительная документация (1983 – 1993 – 1998 – 2004 – 2025 годы).
Модуль 4. Виды муниципальных образований.
Модуль 5. Категории земель. Границы муниципальных образований и границы населённых пунктов.
Модуль 6. Межселенные территории.
Модуль 7. Перераспределение полномочий в области градостроительной деятельности.
Модуль 8. Документы территориального планирования – утверждаемая часть (???) и материалы по обоснованию.
Модуль 9. Три задачи документов территориального планирования: (1) установление границ населённых пунктов.
Модуль 10. Три задачи документов территориального планирования: (2) размещение объектов.
Модуль 11. Объекты федерального, регионального, местного значения.
Модуль 12. Приказ Минэкономразвития России от 09.01.2018 года №10: условные обозначения.
Модуль 13. Определение местоположения объектов.
Модуль 14. Комплексность территориального планирования.
Модуль 15. Совместная подготовка документов территориального планирования.
Модуль 16. Нормативы градостроительного проектирования (стипулятивное определение).
Модуль 17. Три задачи документов территориального планирования: (3) функциональное зонирование.
Модуль 18. Правовой статус и порядок установления функциональных зон.
Модуль 19. Примеры графических материалов. Оформление графических материалов.
Модуль 20. «Срок действия» документов территориального планирования.
Модуль 21. Приказ Минэкономразвития России от 09.01.2018 года №10: существующие и планируемые границы, зоны, объекты.
Модуль 22. Методические рекомендации по разработке проектов схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов.
Модуль 23. Особенности содержания генеральных планов в субъектах РФ.
Модуль 24. Реализация генерального плана: планировка территории.
Модуль 25. Реализация генерального плана: программы комплексного развития систем коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.
Модуль 26. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд. Обмен земельных участков.
Модуль 27. Судебная практика по вопросам подготовки генеральных планов.
Второй день: Градостроительное зонирование
Модуль 1. Понятие градостроительного зонирования.
Модуль 2. Состав проекта Правил землепользования и застройки: «юридическая» и «градостроительная» части.
Модуль 3. Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Модуль 4. Параметры разрешённого строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
Модуль 5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Модуль 6. Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства.
Модуль 7. Территории, подлежащие комплексному развитию.
Модуль 8. Расчётные показатели (нормативы градостроительного проектирования).
Модуль 9. Детальный анализ соотношения функциональных зон и территориальных зон.
Модуль 10. Устранение пересечения границ территориальных зон и земельных участков.
Модуль 11. Уточнение правил застройки.
Модуль 12. Отклонение от предельных параметров разрешённого строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
Модуль 13. Правовой режим территорий, не подлежащих градостроительному регламентированию.
Модуль 14. Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования.
Модуль 15. Судебная практика по вопросам подготовки правил землепользования и застройки.
Третий день: Планировка территории
Модуль 1. Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке.
Модуль 2. Обязательность подготовки документации по планировке.
Модуль 3. Виды документации по планировке.
Модуль 4. Территориальные сегменты проекта планировки и проекта межевания.
Модуль 5. Документация по планировке территории – основная часть и материалы по обоснованию: метаморфозы.
Модуль 6. Цели подготовки проекта планировки территории.
Модуль 7. Элементы планировочной структуры – подробный анализ приказа Минстроя России от 25 апреля 2017 г. №738/пр.
Модуль 8. Территории, земли, земельные участки, имущество – общего пользования.
Модуль 9. Эволюция термина «красные линии».
Модуль 10. Красные линии – инструмент планировки или разграничение прав на землю?
Модуль 11. Зоны планируемого размещения объектов капитального строительства.
Модуль 12. Очерёдность планируемого развития территории.
Модуль 13. Стадийность градостроительного проектирования.
Модуль 14. Цели подготовки проекта межевания территории.
Модуль 15. Состав проекта планировки и проекта межевания.
Модуль 16. Красные линии в проекте межевания
Модуль 17. Способы образования земельных участков.
Модуль 18. Образуемые и / или изменяемые земельные участки.
Модуль 19. Отступы от красной линии.
Модуль 20. Существующие земельные участки, подлежащие изъятию.
Модуль 21. Судебная практика по вопросам подготовки документации по планировке территории.
Стоимость обучения:
Обучающийся имеет возможность участвовать в обучении как три дня, так и выбирая для себя темы курса по – отдельности. При этом, стоимость обучения будет изменяться.
Один день – 20 000 рублей;
Два дня – 36 000 рублей;
Три дня – 45 000 рублей.