Преподаватель: Шишелова Светлана Александровна, практикующий юрист в сфере градостроительства, эксперт ТК 507 "Градостроительство", заместитель начальника Управления научно-методического обоснования градостроительного развития СПб ГКУ "Научно-исследовательский и проектный центр Генерального плана Санкт-Петербурга", опыт работы более 20 лет.
Законодательная база актуализируется на дату проведения обучения
Аннотация: обзор, комментарии изменений в градостроительном и смежном законодательстве, принятым и вступившим в силу в 2023-2024 гг., а также практика применения указанных изменений. Все изменения обсуждаются с конкретными кейсами и рекомендациями. Программа обновляется регулярно на конкретную дату проведения курса. Также на курсе обсуждаем планируемые тенденции и изменения законодательства, которые на дату проведения курса еще не вступили в силу, или еще только обсуждаются.
Программа обучения:
Модуль 1. Административное регулирование градостроительной деятельности – тенденции, требования, практика
Регуляторная гильотина: понятие, действие. Обновление системы обязательных требований, применяемых при проектировании и строительстве. Порядок применения постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2467 в практической деятельности.
Продление "антисанкционного зонтика" в градостроительной и строительной деятельности на 2024 год.
Планируемое создание единого перечня нормативных документов в строительстве без разделения на «добровольный» и «обязательный», утверждаемый Минстроем России, изменения в Технический регламент безопасности зданий и сооружений.
Создание национального объединения технических заказчиков НОТЕХ.
Модуль 2. Актуальные изменения в территориальном планировании и градостроительном зонировании
Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа: состав, содержание, порядок подготовки (Федеральный закон от 19.12.2022 № 541-ФЗ, постановление Правительства РФ от 29.06.2023 № 1076).
Необходимость учета изменений к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (изменения в Приказ Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 10 с 01.04.2024).
Установление границ населенных пунктов. Решение проблемы пересечения границ населенных пунктов, границ территориальных зон и границ земельных участков (Федеральный закон от 04.08.2023 № 438-ФЗ).
Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства (АГО). Установление территорий, в границах которых предусматриваются требования к АГО. Порядок определения требований к АГО в НПА муниципальных образований. Порядок согласования АГО (Федеральный закон от 29.12.2022 № 612-ФЗ, Постановление Правительства от 29.05.2023 № 857).
Применение с 01.09.2023 новых критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования (постановление Правительства РФ от 04.05.2023 № 703).
Модуль 3. Исходно-разрешительная документация, обеспечивающая создание объектов капитального строительства - основные изменения
Актуализированный перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых застройщику, техническому заказчику для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства (изменения от 07.01.2024 в Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 № 2490). Создание реестра документов, сведений, материалов, согласований, необходимых застройщику, техническому заказчику для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства в рамках единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс. РФ".
Новые Единые правила подготовки документации по планировке территории, внесения изменений в такую документацию, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, подлежащие утверждению Правительством РФ.
Изменения в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (в том числе планируемые в 2024 году).
Дачная амнистия 2.0 (с 01.09.2022), в том числе продление дачной амнистии в отношении имущества общего пользования садоводческих и огороднических товариществ.
Совершенствование регулирования земельно-имущественных отношений, возникающих при ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд (Федеральный закон от 14.07.2022 № 312-ФЗ).
Ключевые изменения с 01.10.2023 в правовом статусе гаражей и территорий гаражного назначения (Федеральный закон от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»).
Наиболее важные разъяснения Верховного Суда РФ по вопросам самовольного строительства (обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством).
Модуль 4. Учет ограничений, установленных в зонах с особыми условиями использования территории, при осуществлении градостроительной деятельности
Проблемные вопросы использования земельных участков, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территории. Возмещение убытков при установлении зон с особыми условиями использования территории.
Переходные положения в отношении существующих зон с особыми условиями использования территории - актуальные изменения 2023-2024 гг.
Модуль 5. Информационное обеспечение градостроительной деятельности
Информационные системы и сервисы в области градостроительства: ЕГРН, ФГИС ТП, ИСОГД и др. Практика привлечения к ответственности за нарушение сроков размещения информации в ГИСОГД. Органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.
Создание единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ". Создание единого информационного ресурса о земле и недвижимости.