Преподаватели:
Эксперты - практики в области строительного контроля более 25 лет, имеют опыт работы в международных строительных проектах более 20 лет.
Советник Председателя Комитета по строительству Санкт - Петербурга.
Законодательная база актуализируется на дату проведения обучения
Программа обучения:
Модуль 1. Правовые основы осуществления строительного контроля в системе градостроительной деятельности.
• современные требования законодательства в области технического регулирования и стандартизации в отношении строительного контроля. Действующие стандарты, обязательные для исполнения. Стандарты, применяемые на добровольной основе.
• система оценки и подтверждения соответствия объектов капитального строительства и строительно-монтажных работ установленным требованиям. Типовой договор.
• правовая оценка понятия «выполненная работа». Документальное оформление полученного результата работы.
• требования законодательства РФ к лицам, осуществляющим строительный контроль.
• актуальные вопросы построения договорных отношений для осуществления строительного контроля:
1. принципы построения взаимоотношений застройщика, технического заказчика с генеральным подрядчиком (лицом, осуществляющим строительство) по вопросам строительного контроля. Роль субподрядчика. Типовые ошибки.
2. особенности построения отношений застройщика, технического заказчика с авторским надзором. Типовые ошибки.
Модуль 2. Предмет строительного контроля. Ответственность застройщика, технического заказчика при осуществлении строительного контроля.
Модуль 3. Особенности взаимодействия с авторским надзором.
• определение перечня основных работ, выполняемых авторским надзором по договору.
• условия оформления авторским надзором дополнительных работ, возникающих в процессе строительства объекта.
• вопросы финансирования работ по авторскому надзору.
Модуль 4. Требования к организации и проведению контрольных мероприятий на объекте специалистами застройщика, технического заказчика.
• согласование графика проверок с представителями подрядной организации и авторского надзора.
• порядок проведения специалистами застройщика, технического заказчика контрольного мероприятия на объекте:
• оформление замечаний по качеству выполнения СМР строительным контролем, выявленных в процессе строительства объекта
• проверка устранения генеральным подрядчиком недостатков работ, указанных в общем журнале или журнале авторского надзора. Оформление акта об устранении недостатков.
• проверка соблюдения установленных сроков выполнения генеральным подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов. Оформление акта по результатам проверки.
• проверка выполнения генеральным подрядчиком контрольных мероприятий по соблюдению правил складирования и хранения применяемой продукции и достоверности документирования его результатов. Оформление акта по результатам проверки.
• Проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения генеральным подрядчиком операционного контроля и достоверности документирования его результатов. Оформление акта по результатам проверки.
• актуальные вопросы освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения. Оформление актов освидетельствования. Типовые ошибки.
Модуль 5. Документация, требуемая при проведении контрольного мероприятия на объекте.
• требования к оформлению генеральным подрядчиком (лицом, осуществляющим строительство) организационно-технологической документации.
• формирование перечня исполнительной документации в соответствии с требованием РД 11-02-2006:
1. Исполнительная документация, оформляемая генеральным подрядчиком (лицом, осуществляющим строительство).
2. Исполнительная документация, оформляемая застройщиком (техническим заказчиком) при возникновении дополнительных работ.
3. Исполнительная документация, оформляемая авторским надзором при возникновении дополнительных работ.
4. Исполнительная документация, оформляемая совместно участниками строительства.
5. Требования к порядку ведения общего журнала работ.
6. Требования к оформлению записей в специальных журналах работ.
7. Требования к ведению геодезической исполнительной документации. Обязанности застройщика, технического заказчика по проверке правильности отображения в геодезической документации значений измеряемых параметров.
Модуль 6. Требования законодательства к застройщику, техническому заказчику при организации строительного контроля.
• требования законодательства к квалификации специалистов, осуществляющих строительный контроль.
• принципы разработки внутреннего регламента на осуществление строительного контроля.
Модуль 7. Государственный строительный надзор (ГСН).
Контрольно – надзорная деятельность:
• функции Государственного строительного надзора. Порядок осуществления государственного строительного надзора.
• проверочные мероприятия по постановлениям Правительства РФ от 01.12.2021 № 2161 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1087 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" и 30.06.2021 № 1087 "Об утверждении Положения о федеральном государственном строительном надзоре", с учетом требований Федерального закона № 248-ФЗ. Сначала профилактика, только потом проверки.
• антисанкционные льготы (Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" предусмотрен запрет на проведение до конца 2022 года плановых проверок, а также внеплановых контрольных (надзорных) мероприятиях, за исключением основания - непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.).
• РД 11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения».
• электронное взаимодействие с ГСН. ТИМ для бюджетных объектов.
Выдача разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
• Подготовка документов разрешения на строительство. Выдача разрешений на строительство.
• Ввод объектов в эксплуатацию. Изменения к документам для ввода в эксплуатацию 2022 года (антисанкционные льготы).
Электронный документооборот.
• разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию в электронном виде. Электронное заявление о выдаче разрешения на строительство: особенности и основные ошибки при заполнении. Материалы проектной документации: состав и формат документов, прикладываемых к заявлению. График производства работ по завершению строительства в составе актуализированного проекта организации строительства объекта капитального строительства: требования к форме и формату разработки. Что необходимо учитывать при составлении этих документов для продления разрешения на строительство? Технический план объекта капитального строительства: требования к форме и формату разработки. Электронное заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию: особенности и основные ошибки при заполнении. Основные ошибки при заполнении извещений и уведомлений в рамках взаимодействия с Управлением государственного строительного надзора Службы.
Административное законодательство в части административной ответственности за правонарушения в области строительства.
• ответственность за приемку работ. Приемка невыполненных работ. Приемка дополнительных работ, работ несогласованных Заказчиком, не вошедших в контракт. Судебная практика.